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公共就業

以產業園區為引領 推動人力資源服務業集聚發展

2020-01-16 中國組織人事報 119


編者按:1月16日,中國組織人事報刊載了省人力資源社會保障廳廳長、黨組書記、省委組織部副部長劉世偉署名文章《以產業園區為引領推動人力資源服務業集聚發展》,現予以轉載。

 

以產業園區為引領

推動人力資源服務業集聚發展

 

河南省委組織部副部長,省人社廳黨組書記、廳長劉世偉

 

 人力資源服務產業園是人力資源服務業高質量發展的重要內容和重要載體。

 中國中原人力資源服務產業園區作為人社部批復的全國第 3 家國家級人力資源服務產業園,自 2018 年啟用運營以來,在創新推動人力資源服務業集聚發展、促進就業創業等方面發揮了重要作用,目前已入駐優質人力資源服務企業40家 、配套服務企業5家、人社公共服務平臺13家,入駐企業總營收突破70.6 億元,納稅超過2.07億元,幫助實現就業和人才流動超過51萬人,產業集聚發展的行業引領作用和產業倍增效應日益凸顯。

 全國人力資源和社會保障工作會議指出,“實施人力資源服務業高質量發展行動,培育具有示范引領作用的行業領軍企業,加強產業園區建設”,河南將認真貫徹落實會議精神,以“立足鄭州、服務中原、連通全國、放眼國際”為戰略定位,創新推動中國中原人力資源服務產業園區建設,努力打造新時代河南人力資源服務業發展的創新平臺和中原對外開放的重要名片。

 打造區域型人力資源服務業集聚發展平臺

 緊緊圍繞先進制造業、現代服務業、航空物流等產業發展,積極發展引進高端商業咨詢、招聘服務、人力資源服務外包、高級人才獵聘、專業技術培訓等服務業態,力爭2020年年底前入駐企業達到50家,入駐企業總營業收入達到100億元、納稅3.5億元,逐步形成產業特色突出、服務功能完善、現代高端的人力資源服務產業基地,促進行業集聚創新發展。重點謀劃“總部效應”,以引進世界500強、亞洲100強和國內外知名的高端人力資源服務機構為工作重心,配強產業集聚引擎,大力引進一批人力資源機構的總部或人力資源共享服務中心,促進人力資源服務業向多元化、集成化發展模式轉型。大力推動人力資源產業本土化發展,培養一批具有全國甚至國際影響力的本土企業,形成優質產業集群 ,充分發揮 “集聚效應”,進一步釋放人力資源服務集聚發展的倍增效應和引領作用。

 構建高效的人力資源公共服務體系

 堅持“服務型”管理理念,推動政府購買公共服務機制和市場化經營補償公共服務相結合,健全產業配套、業務代辦、場地共享等服務體系,重點為園區企業提供信息網絡、金融服務、注冊登記、納稅申報、享受優惠政策等全方位“鏈式服務”。圍繞智慧園區建設目標,完善園區服務設施建設,協調推動交通、通訊、物流、信息等基礎性設施建設,健全住宿、餐飲、休閑、娛樂、教育、培訓等配套生活設施,建立智慧園區綜合信息化管理服務系統,實現基地管理的數字化、信息化、智能化。突出公共服務的集聚效應和帶動作用,建立功能完善的人力資源社會保障公共服務體系。目前,河南省社會保險中心、河南省人才交流中心、河南省人事考試中心、河南省公共就業服務中心等13家人力資源社會保障公共服務機構已入駐產業園區,下一步,要加強業務整合,強化協同經辦,努力打造集人力資源信息發布、現場招聘、大學生就業指導 、創業實訓、社保經辦等功能于一體的人力資源社會保障綜合服務平臺,為企業提供全方位、全流程、全業態的人力資源服務。

 培育區域經濟發展人力資本新動能

 認真貫徹落實習近平總書記在河南考察調研時關于高端制造業的指示精神,推動人力資源服務業與裝備制造、精密機械、智能制造等產業有機融合,在高端制造業發展中強化人力資源服務,實現有效人力人才支撐。加強全省產業園區發展規劃,結合各地支柱產業發展和轉型升級,在全省重點產業集聚區布局一批人力資源服務產業園,逐步形成“一核心園區+X 分園區(基地)”的戰略發展布局,在服務實體經濟發展中實現人力資源服務業集聚,促進人才鏈與產業鏈、資金鏈、創新鏈有機融合,為區域經濟高質量發展提供優質高效的人力資源服務保障。大力實施人力資源服務業高質量發展行動,以產業引導、政策扶持和環境營造為重點,健全管理制度,完善服務體系,提高服務質量,推動人力資源服務業快速發展,在人力資本服務領域培育新增長點、形成新動能,不斷提升人力資源服務業對經濟增長的貢獻率。



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